CSSA Lublin (Polen)

Die Kreisverwaltung Soest und das Studieninstitut für kommunale Verwaltung Hellweg-Sauerland in Soest verbinden partnerschaftliche Beziehungen und freundschaftliche Kontakte zum Centrum Szkolenia Samorzadu i Administracji w Lublinie.

Das Institut (www.cssa.lublin.pl) ist eine Fortbildungseinrichtung für die Wirtschaft und öffentliche Verwaltung in der Wojewodschaft Lublin im Osten von Polen. Im Jahre 2001 ist es nach DIN EN ISO 9001 vom TÜV Rheinland EUROQUA zertifiziert worden, behauptet seine führende Stellung unter ähnlichen Einrichtungen in Polen und ist inzwischen als europäisches Bildungsinstitut anerkannt.

Seit Oktober 1995 treffen sich jährlich mehrmals der Direktor des Institutes, Pawel Prokop, und seine Dozenten mit Verwaltungsleitung und Mitarbeiterinnen & Mitarbeitern der Kreisverwaltung Soest und des Studieninstitutes Soest zum fachlichen Austausch in Lublin oder in Soest. Von besonderem Interesse für das CSSA sind die Reformbestrebungen und Aktivitäten in der deutschen Kommunalverwaltung, auch vor dem Hintergrund des Beitritts Polens zur Europäischen Union im Jahre 2004.

Begonnen haben die Kontakte zwischen dem CSSA und dem Kreis Soest mit der Aufbauhilfe durch Informationsveranstaltungen und Beratungen für polnische Verwaltungsangehörige und Amtsträger in den Jahren 1995 bis 1998. Finanziell unterstützt durch das TRANSFORM-Programm der Bundesregierung fanden dazu Projekte in Polen und Deutschland statt. Sie sollten die Vorbereitungen zur Wiedereinrichtung der polnischen Landkreise zum 01. Januar 1999 begleiten.

Im Rahmen von postgraduierten Studiengängen referieren noch heute Verwaltungsfachleute aus dem Kreis Soest in gemeinsam veranstalteten Seminaren beim CSSA in Lublin. Gäste sind Landräte, Bürgermeister, Verwaltungspersonal, Studentinnen & Studenten der Universität Lublin und Mitarbeiterinnen & Mitarbeiter der Wojewodschaft und staatlicher Einrichtungen wie Zoll- und Militärverwaltung. Immer häufiger buchen Verwaltungen aus der Ukraine solche Seminare. Auch dort ist das polnische Institut inzwischen beratend tätig.

Verständigungsprobleme gibt es nicht. Referate aus Deutschland werden in deutscher Sprache gehalten und vom Dolmetscher des CSSA, Dr. Winek Niemirowski, perfekt ins Polnische übersetzt.

Gefragte Seminarthemen nach Einführung der Selbstverwaltung in den polnischen Landkreisen sind die deutsche Verwaltungsorganisation auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene, deren Aufgaben, das Verhältnis der Kommunen zur Europäischen Union, Finanz- und Haushaltsangelegenheiten, Qualitätsmanagement, die Zusammenarbeit zwischen Politik & Verwaltung, Beteiligung der Bürgerschaft und innovative Aktivitäten zur Verwaltungsreform auf der Basis des „Modell Soest“. Das war Mitte der 90er Jahre die Grundlage für den Umgestaltungsprozess in der Kreisverwaltung Soest.